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延伸司法觸角暢通糾紛解決渠道

2019-10-29 13:22 網絡整理

原標題:延伸司法觸角暢通糾紛解決渠道

“糾紛終于解決了,壓在心頭的包袱終于放下來了。”剛從新疆生產建設兵團烏魯木齊墾區人民法院走出來的張某,拿著民事調解書十分感慨,走到打官司這一步,他一直擔心案子要拖個一年半載,沒想到在法院的幫助下,不到一周就有了結果。

近年來,烏魯木齊墾區人民法院集中優勢資源、精準發力,構建多元化解矛盾糾紛新格局,真正做到“矛盾不上交就地化解”。截至目前,該院今年結案的518件民商事案件中,調解的為214件,撤訴的為166件,案件調撤率達71.4%,同比增長23.7%,服判息訴率達86.36%,這些數據詮釋的是矛盾糾紛得到了有效化解。

向社會借力重在訴前調解

“5月份就和裝修公司簽了新房裝修協議,裝修公司不但遲遲交不了工,而且安裝的地板和柜子都有問題。”今年9月下旬,烏魯木齊市某小區居民來到烏魯木齊墾區人民法院立案,起訴這家裝修公司。

該院立案庭法官接到起訴材料后啟動了訴前調解工作快速銜接機制,第一時間將這起裝修矛盾糾紛轉到法院多元調解中心專職調解員孫征平手中。

在詳細了解情況后,孫征平將雙方當事人約到法院調解。在溝通中,孫征平耐心地釋法析理,并講清利害關系,經過多番勸導和耐心溝通,公司代表當天便與劉某達成和解協議。今年10月,劉某的新房順利裝修完畢。

“這次成功調解,離不開孫征平多年的工作經驗。”該院黨組成員、副院長佘文介紹,2018年,孫征平從三坪墾區人民法院法官崗位退休,今年5月,他被烏魯木齊墾區人民法院聘為特邀調解員,短短半年時間,他就和另外一名返聘法官調解訴前各類矛盾糾紛76件,占今年該院該時段調撤案件總數的27.5%,案件標的達4000余萬元。

佘文說,烏魯木齊墾區人民法院在落實專職調解員制度取得明顯成效的基礎上,未來將進一步引進人民調解員、律師、社區工作人員等其他行業多元化、專業化團隊進駐法院,加強訴前調解力量,為雙方當事人提供更全面、高效的司法服務。

派駐法官深入基層延伸服務

該院在不斷完善多元化解矛盾糾紛機制的同時,還不斷將專業調解團隊“請進來”,讓司法隊伍“走出去”,把矛盾化解觸角向基層延伸。

2018年4月,農民工張某在二二一團接受某公司雇傭,工期結束后,他和40多名工友卻發現公司負責人消失了。多次討薪無果后,張某等人今年將公司訴至烏魯木齊墾區人民法院。該院經過對案件的初步研究后發現,雖然涉案金額只有數萬元,但涉及的農民工人數較多,如果處理不及時可能會產生惡劣影響。

烏魯木齊墾區人民法院高度重視,院領導多次帶隊前往二二一團,與司法所、連隊“兩委”溝通協商、了解情況,研究處理方法。同時,聯合社區進行普法宣傳,預防新的矛盾糾紛產生。最終在多方協作努力下工友們拿到了被拖欠的勞務費,距他們提起訴訟的時間還不到一個月。

烏魯木齊墾區人民法院黨組成員、副院長鄒永梅介紹,自2016年起,墾區人民法院將法官工作觸角向基層延伸,向各團場派駐法官,積極與當地社區、司法所取得聯系,集中社會力量和司法力量化解轄區矛盾糾紛,并通過完善“大調解網絡體系”,充分發揮法院與不同調解組織的職能互補作用,引導不同類型的矛盾糾紛由不同的調解組織解決,對可能起訴到人民法院的重大案件提前做好工作預案,對已受理的重大或群體性案件,充分依托“大調解網絡體系”協調相關職能部門,將矛盾化解在基層,為當事人提供了方便、快捷的法律服務。

“以前都是在法院審判和分析案件,現在把社會力量和司法力量都調動起來,實現了提前介入、多方聯動、主動上門服務,使更多的矛盾及時有效解決。”法官張高豫說,看似工作量增加了,其實矛盾糾紛的有效解決,最終是辦案效率提高、職工群眾滿意、工作總量減少。

多元調解速裁護航改革路

2018年以來,因市場經濟形勢下行壓力加大,烏魯木齊墾區人民法院轄區類金融企業的客戶逾期還款情況嚴重,不良貸款率攀升,債權清收困難。為挽回損失,轄區數家類金融企業紛紛向法院提起訴訟,尋求法律幫助。

據該院審監庭法官趙曉紅介紹,隨著兵團國資國企改革的深入推進,今年,烏魯木齊墾區人民法院受理的涉國資國企改革案件量大幅增長,截至目前已達135件。針對這一情況,該院法官深入轄區國資企業調研,解答和指導國企在改革過程中遇到的問題和困惑。

為助力轄區國資國企改革,烏魯木齊墾區人民法院將“多元調解+速裁”模式靈活運用,在相關案件中及時開展調解工作,調解不成依法做到快審、快執。今年以來,已為多家企業挽回巨額財產損失,價值達上億元,取得了良好的社會效果。

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